Lutter contre la pauvreté des enfants, c’est soutenir les parents : l’appel à l’action d’Olivier De Schutter

Le Rapporteur spécial des Nations Unies sur l’extrême pauvreté et les droits de l’homme, Olivier De Schutter, a soumis sa contribution actualisée à la la consultation de la Commission européenne sur la Stratégie européenne de lutte contre la pauvreté. Il y plaide pour une approche plus résolument fondée sur les droits humains afin de combattre la pauvreté et d’atteindre les personnes les plus touchées, notamment les parents isolés, les mères et les enfants à travers l’Europe.

S’appuyant sur sa déclaration d’octobre 2024, De Schutter identifie six domaines d’action prioritaires :

1. La participation effective des personnes en situation de pauvreté, afin de co-concevoir les solutions
2. L’élargissement de l’accès aux services sociaux ;
3. Le financement adéquat des services sociaux ;
4. Le renforcement de la Garantie européenne pour l’enfance ;
5. La prise en compte systématique des impacts sur la pauvreté et les inégalités dans l’ensemble des politiques de l’UE (« intégration sociale ») ;
6. Le renforcement des stratégies nationales de lutte contre la pauvreté, fondées sur les droits humains.

Dans l’Union européenne, plus de 94 millions de personnes restent exposées au risque de pauvreté ou d’exclusion sociale. Pour Olivier De Schutter, il ne s’agit pas d’un simple aléa économique, mais bien du résultat de choix politiques. Il souligne que la pauvreté doit être combattue par des politiques fondées sur les droits, telles que des salaires équitables, une protection sociale adéquate et un accès à des services de qualité, tout en garantissant la participation des personnes vivant la réalité de la précarité.

Rompre le cycle de la pauvreté des enfants et soutenir les parents

La persistance de la pauvreté des enfants en Europe est, comme le souligne O. De Schutter, « à la fois moralement injustifiable et économiquement irresponsable ». Il met en évidence la manière dont certaines politiques peuvent accentuer les inégalités — comme en Finlande, où la limitation de l’accès à l’éducation et à l’accueil de la petite enfance pour les enfants de parents sans emploi ou en congé de maternité, de paternité ou parental a été jugée discriminatoire. Ces familles, souvent des foyers monoparentaux dirigés par des femmes, sont précisément celles qui ont le plus besoin de soutien.

O. De Schutter met en avant la Garantie européenne pour l’enfance comme une occasion unique de transformer cette réalité pour les familles — en particulier les familles monoparentales et celles occupant des emplois précaires, en garantissant un accès gratuit et de qualité à l’éducation et à l’accueil de la petite enfance. Il insiste sur le fait que la pauvreté doit également être combattue par de meilleures conditions d’emploi et des horaires de travail prévisibles, car l’instabilité a un impact direct sur le développement des enfants et la vie familiale.

« L’adoption de la Garantie européenne pour l’enfance constitue une reconnaissance spectaculaire du fait que nous ne pouvons pas lutter contre la pauvreté des enfants sans également soutenir les parents. »

Olivier De Schutter, Rapporteur spécial des Nations Unies sur l’extrême pauvreté et les droits de l’homme

Conclusion

O. De Schutter avertit que les règles budgétaires ne doivent pas freiner les investissements dans la protection sociale, rappelant à l’Union européenne que les dépenses sociales représentent un investissement pour l’avenir, et non un coût à réduire. Un soutien adéquat et abordable aux familles est une pierre angulaire du bien-être et des droits des parents et des enfants.

Cette vision rejoint l’appel de Make Mothers Matter, qui plaide pour que le travail de care et les réalités vécues des mères et de leurs familles soient placés au cœur de l’élaboration des politiques publiques.

Lire la contribution complète d’Olivier De Schutter ici.