Les familles, titulaires actives de droits :
un accompagnement familial de qualité en Espagne et en Europe

Organisé dans le cadre du P+Garant[IA] Network et coorganisé par le  le ministère espagnol des Droits sociaux, de la Consommation et de l’Agenda 2030 et la Fédération espagnole des Municipalités et des Province, cet événement en format hybride a réuni des responsables politiques, des chercheurs, des praticiens, des collectivités locales et des organisations de la société civile engagés dans l’amélioration des dispositifs de soutien aux enfants, aux adolescents et aux familles.

L’événement était axé sur l’avancement de la mise en œuvre du Protocole d’Assurance Qualité d’ EurofamNet (le Réseau européen de Soutien aux Familles) à travers l’Espagne. Il a été l’occasion de faire le point sur les progrès accomplis, de définir des priorités d’amélioration et de débattre des actions futures. Les participants ont partagé des expériences issues de différentes régions et de différents secteurs, mettant en lumière à la fois les réussites et les difficultés persistantes dans la prestation de services d’accompagnement familial de grande qualité.

En tant que membre d’EurofamNet, Make Mothers Matter a été invité à intervenir lors de la conférence. Cela a été l’occasion de présenter une perspective européenne sur l’assurance qualité dans les systèmes de soutien aux familles et d’explorer comment l’expérience de l’Espagne s’articule avec les évolutions plus larges observées à travers l’Europe. Notre intervention a souligné l’importance d’une pratique fondée sur des données probantes, d’une participation réelle des familles et de la coopération entre les parties prenantes pour renforcer les systèmes de soutien aux familles.

Un engagement européen en faveur d’un accompagnement familial de qualité

Partout dans l’Union européenne, d’importants efforts ont été déployés pour recenser, consolider et promouvoir des principes communs destinés à orienter les politiques et les services en faveur des enfants, des jeunes et des familles, en particulier ceux qui se trouvent en situation de vulnérabilité sociale. Ces évolutions témoignent d’un glissement progressif vers une approche fondée sur les droits, qui place l’intérêt supérieur de l’enfant et le bien-être des familles au cœur des politiques publiques.

Within this framework, public action is no longer viewed solely as a response to social needs, but as a system of support designed to promote development, social inclusion, and equity.

Despite this progress, assessing the quality of family support systems remains a significant challenge. While the European Union has promoted instruments such as the Voluntary European Quality Framework for Social Services, implementation has varied considerably across countries, limiting its impact in many national contexts. As a result, European institutions have increasingly highlighted the need to strengthen quality assurance mechanisms and develop tools capable of systematically assessing the effectiveness, coherence, and quality of services provided to children, families, and communities.

The work undertaken through EurofamNet and the application of the Quality Assurance Protocol in Spain respond directly to this need. Together, they provide a structured framework for evaluation, comparison, and continuous improvement while supporting mutual learning across European countries.

Principaux enseignements du Rapport national espagnol

Le Rapport national espagnol a été élaboré au moyen d’une évaluation pluridisciplinaire des pratiques professionnelles, des services de soutien aux familles et du recours aux données scientifiques dans les politiques et les pratiques. Cette évaluation a mis en évidence à la fois les points forts et les axes d’amélioration du système espagnol de soutien aux familles.

Les conclusions montrent que l’Espagne obtient de bons résultats en matière de protection des droits de l’enfant, d’offre d’une large gamme de services de soutien, de promotion d’une formation professionnelle fondée sur des données probantes et d’encouragement à la collaboration entre la recherche, les politiques publiques et la pratique. Ces atouts placent l’Espagne dans une position favorable au sein du contexte européen et témoignent d’un engagement fort en faveur d’un soutien aux familles fondé sur les droits.

Dans le même temps, le rapport identifie plusieurs priorités pour des progrès futurs, notamment : renforcer la participation des familles à la prise de décision, veiller à ce que les données issues de la recherche soient effectivement traduites en politiques et en pratiques, améliorer le soutien financier aux familles, renforcer les mesures de conciliation entre vie professionnelle et vie familiale, consolider la coordination entre les services et améliorer les systèmes d’évaluation de la qualité.

Nombre de ces défis sont communs à toute l’Europe, en particulier en ce qui concerne le financement durable, l’assurance qualité et l’utilisation efficace des données probantes. L’application du protocole d’assurance qualité d’EurofamNet a donc fourni non seulement une évaluation nationale, mais aussi un cadre précieux de comparaison, d’apprentissage mutuel et d’amélioration continue entre les pays.

Au-delà des résultats : l’importance du processus

Lors de notre intervention, nous avons souligné que l’une des contributions les plus marquantes du projet ne réside pas seulement dans ses conclusions, mais aussi dans le processus lui-même.

La création d’un groupe de travail national réunissant des représentants des pouvoirs publics, du monde universitaire, des prestataires de services et de la société civile a instauré un espace précieux de dialogue et de collaboration. Ce processus a contribué à construire une compréhension partagée de la qualité et a favorisé une appropriation collective des priorités d’amélioration.

Cette expérience démontre que l’assurance qualité n’est pas un simple exercice technique reposant sur des indicateurs et des outils d’évaluation. Elle dépend aussi d’une réflexion continue, de la coopération et d’un engagement réel de l’ensemble des acteurs qui œuvrent au soutien des enfants et des familles.

Surtout, elle nous rappelle que l’amélioration des services de soutien aux enfants, aux adolescents et aux familles est un processus continu plutôt qu’un aboutissement définitif.

Une perspective européenne

L’une des plus grandes forces de ce travail réside dans sa dimension européenne. Le fait que bon nombre des défis recensés en Espagne soient également présents dans d’autres pays montre que nous sommes confrontés à des problématiques communes, qui appellent des réponses coordonnées et une collaboration continue.

C’est pourquoi l’intérêt d’initiatives telles qu’EurofamNet ne réside pas seulement dans l’évaluation des systèmes nationaux, mais aussi dans la facilitation d’un apprentissage collectif et dans l’accompagnement de l’élaboration progressive de normes de qualité communes à travers l’Europe. En créant des occasions d’échange et de comparaison, ces initiatives aident les pays à apprendre les uns des autres tout en adaptant les solutions à leurs propres contextes.

Nous saluons tout particulièrement la cohérence du rapport avec les tendances européennes plus larges qui promeuvent une approche fondée sur les droits des enfants, des jeunes et des familles. Cette perspective reconnaît les enfants et les familles non pas comme de simples bénéficiaires de services, mais comme des titulaires actifs de droits, dont la voix, les expériences et les aspirations doivent éclairer la conception et la mise en œuvre des dispositifs de soutien.

Pour les organisations qui travaillent directement avec les familles, comme Make Mothers Matter, ce changement revêt une importance toute particulière. Il reconnaît la capacité des familles à participer aux processus décisionnels, à contribuer aux solutions et à partager la responsabilité de l’obtention de résultats positifs. Renforcer la participation n’est donc pas seulement une question de qualité des services : c’est aussi une composante fondamentale du respect des droits, de la promotion de l’inclusion et du développement de dispositifs de soutien plus réactifs et plus efficaces.

Le message central qui se dégage à la fois du rapport et de la conférence est clair : la qualité se construit par un apprentissage permanent, la collaboration et l’amélioration continue. Maintenir cet engagement sera essentiel pour renforcer les systèmes de soutien aux familles et préserver le bien-être et les droits des enfants et des familles partout en Espagne, tout en contribuant à l’effort européen plus large visant à promouvoir un soutien aux familles de grande qualité et fondé sur les droits.