Le care, un aspect négligé du développement social

08.01.26

ONU New York – Dans une déclaration écrite soumise avant la 64e session de la Commission des Nations Unies pour le développement social, Make Mothers Matter met en évidence une dimension cruciale mais encore largement négligée du développement social et de la justice : le care, non seulement en tant que responsabilité privée, mais aussi en tant que bien public et pilier structurel de sociétés équitables.

Le travail de soins non rémunéré (le care), effectué de façon disproportionnée par les femmes – en particulier les mères, est essentiel au maintien de la vie, des familles et des économies. Pourtant, il reste largement invisible dans les politiques publiques, sous-évalué dans les budgets nationaux et absent des cadres juridiques. Cette invisibilité a des conséquences réelles et durables, notamment l’insécurité économique, le manque de temps et les cycles intergénérationnels d’inégalité, en particulier pour les femmes qui sont déjà marginalisées.

Pour faire progresser la justice sociale, il faut transformer la manière dont les soins sont reconnus, organisés et soutenus. Cela implique de passer d’un soutien fragmenté à des systèmes coordonnés, de solutions étroites à une conception intersectionnelle, et d’une responsabilité individuelle à une responsabilité collective.

Il existe des exemples de bonnes pratiques

  • En Uruguay, le Système national de soins intégrés établit les soins comme un droit légal et fournit des services coordonnés aux enfants, aux personnes âgées, aux personnes handicapées et à leurs aidants. Soutenu par un cadre national, le système garantit la continuité au-delà des cycles politiques et permet à la société civile de participer à la définition des priorités.
  • À Bogotá, le système de soins du district, conçu de manière inclusive grâce au dialogue avec plus de 5 500 femmes, réinvente l’espace urbain en plaçant les soins au centre de la planification locale. Ses « Care Blocks » (blocs de soins) regroupent les services en un seul endroit, tandis que des unités mobiles étendent l’accès aux zones mal desservies. Il est important de noter que le système investit également dans la transformation culturelle, notamment par le biais d’initiatives qui impliquent les hommes dans les rôles de soins.

Ces systèmes ne sont certes pas parfaits, mais ils démontrent ce qu’il est possible de réaliser lorsque les soins de santé sont considérés comme un droit, un bien public et une responsabilité sociale partagée.

L’intersectionnalité est essentielle

Aucun système de soins ne peut être véritablement inclusif s’il ne tient pas activement compte de l’intersectionnalité. Les mères célibataires, les femmes migrantes, les femmes handicapées et les aidantes dans les zones rurales ou informelles sont confrontées à des désavantages qui se cumulent et se renforcent mutuellement. Une approche unique ne peut répondre à ces réalités diverses. Les politiques de soins doivent être adaptées pour atteindre et soutenir les personnes les plus souvent exclues.

Les systèmes de soins, accélérateurs du Programme de développement durable à l’horizon 2030

Les systèmes de soins intégrés et inter sectionnels constituent aussi des accélérateurs puissants des objectifs de développement durable (ODD), surtout :

  • SDG 5 – Egalité de Genre
  • SDG 3 – Santé et Bien être
  • SDG 4 – Education de Qualité
  • SDG 8 – Travail Décent et croissance économique
  • SDG 10 – Réduction des Inégalités
  • SDG 11 – Villes et communautés durables

Malgré ces liens évidents, les soins restent sous-représentés dans les stratégies nationales relatives aux ODD, ce qui représente une occasion manquée importante.

Notre appel à l’action

Afin de promouvoir la justice sociale grâce à des politiques inclusives et coordonnées, Make Mothers Matter appelle les États membres et les institutions concernées à :

  • Reconnaître les soins comme un droit
  • Reconnaître officiellement le droit de prodiguer et de recevoir des soins en intégrant les soins dans les législations nationales, les plans de développement et les systèmes de protection sociale, afin de garantir le soutien public aux aidants tout au long de la vie.
  • Créer et financer des services publics de soins
    Investir dans des services de soins accessibles et de haute qualité, notamment dans les domaines de la garde d’enfants, des soins aux personnes âgées, du handicap, des soins de répit, du congé parental et de la formation des aidants. Ces services doivent être gratuits ou abordables, largement disponibles et adaptés à des besoins diversifiés.
  • S’assurer que les systèmes de soins soient inclusifs pour tous
    Concevoir des politiques de soins en accordant une attention particulière aux personnes les plus exposées au risque d’exclusion, telles que les mères célibataires, les femmes migrantes, les personnes handicapées et celles vivant dans des zones rurales ou informelles. Les services doivent être accessibles, adaptés à la culture et modulables.
  • Inclure les aidants et les communautés dans la prise de décision
    Créer des mécanismes formels pour garantir que les aidants et les bénéficiaires de soins – en particulier les femmes et les groupes marginalisés – participent de manière significative à l’élaboration des politiques de soins. Les gouvernements devraient créer des espaces formels où leurs voix sont entendues et où leurs connaissances contribuent à orienter les décisions.
  • Promouvoir le partage des responsabilités en matière de soins
    Soutenir l’éducation, les campagnes publiques et les programmes qui encouragent les hommes et les garçons à assumer des rôles de soins, à remettre en question les normes sexistes néfastes et à promouvoir l’égalité au sein des familles et des communautés.
  • Intégrer les soins dans les stratégies relatives aux ODD
    Intégrer explicitement les soins dans les plans nationaux de mise en œuvre des ODD en fixant des objectifs mesurables, en allouant des fonds spécifiques et en assurant la coordination entre les différents ministères.

Un avenir plus juste dépend de la transformation de la manière dont nous valorisons et soutenons les soins. En mettant en place des systèmes de soins intégrés et inclusifs, nous ne nous contentons pas de décharger les femmes de leurs responsabilités individuelles, nous remodelons les contrats sociaux autour du partage des responsabilités, de la dignité et de l’équité.

 

A lire, la déclaration entière de MMM:  telle que soumiseTelle un document de ONU (ref. E/CN.5/2026/NGO/10)

 

La 64ème session  de la commission des Nations Unies pour le développement se tiendra du 2 au 12 Février 2026 au siège des Nations Unies à New York. Le thème principal est : Promouvoir le développement social et la justice sociale grâce à des politiques coordonnées, équitables et inclusives.

 

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