Un rapport historique de l’ONU éclaire les violences faites aux mères

Make Mothers Matter (MMM) salue chaleureusement ce rapport historique, auquel nous avons contribué avec 8 de nos associations locales membres. Vous trouverez ci-dessous un résumé de ses principales conclusions et recommandations.

La maternité reste sous-estimée et le lien mère-enfant négligé

Bien que les mères jouent un rôle fondamental dans la création et le maintien de la vie, leurs expériences et leurs besoins spécifiques sont largement absents des débats internationaux sur les droits de l’homme.

Comme le souligne le Rapporteur spécial:

“La maternité reste largement sous-estimée et considérée à tort comme un choix purement privé plutôt que comme un bien public. Les mères sont victimes de formes multiples et croisées de discrimination, mais ne sont toujours pas reconnues comme une catégorie distincte dans la législation, les politiques publiques et les données.”

Le rapport souligne aussi la marginalisation croissante de la relation mère-enfant. Parallèlement, la disparition progressive du langage spécifique aux femmes et aux mères dans la législation et le discours public a affaibli la reconnaissance des droits et des protections dont bénéficient les mères.

Ce phénomène est particulièrement flagrant dans les situations de conflit armé, où les mères sont de plus en plus souvent prises pour cible, notamment par le biais de violences liées à la reproduction, en raison du rôle symbolique et concret qu’elles jouent pour assurer l’avenir de leurs communautés. Les violations du droit international humanitaire, associées à la réduction de l’aide humanitaire, ont encore restreint l’accès des mères et des enfants aux soins de santé, contribuant ainsi à l’augmentation de la mortalité maternelle et infantile.

La violence à l’égard des mères est très répandue, mais souvent invisible

Ce rapport fait état des nombreuses formes de violence subies par les mères, notamment la violence économique liée à la « pénalité liée à la maternité », qui affecte leur rémunération et leur évolution de carrière, la violence obstétricale et reproductive, les violences physiques et sexuelles, ainsi que les graves préjudices psychologiques.

Il souligne également le lien étroit entre les préjudices infligés aux mères et ceux subis par leurs enfants. Le rapport met en avant la violence conjugale et les procédures de garde des enfants comme des situations dans lesquelles les auteurs de ces violences utilisent la relation mère-enfant comme une arme pour maintenir leur emprise sur les mères et perpétuer les violences.

Le rapport reconnaît que certains États ont mis en place des mesures positives, notamment la reconnaissance constitutionnelle de la maternité, des prestations de maternité, un soutien financier, ainsi que des initiatives visant à remédier à des injustices historiques telles que les placements forcés d’enfants.

Toutefois, le Rapporteur spécial conclut que ces initiatives restent fragmentées et ne constituent pas des politiques cohérentes et globales.

Elle appelle donc les États à reconnaître les mères comme un groupe à part entière, doté de droits et de besoins spécifiques, à préserver un langage propre aux mères, à renforcer les protections juridiques et sociales, à prévenir les violences liées à la reproduction et à l’obstétrique, et à promouvoir une meilleure reconnaissance de la maternité au sein de la société.

Selon les termes du Rapporteur spécial:

« Il convient de mettre en avant l’importance sociale de la maternité par le biais de campagnes d’éducation et de sensibilisation. Les mentalités doivent évoluer afin d’accorder davantage de reconnaissance et de soutien aux mères et à celles qui souhaitent le devenir. »

→ A lire ici le Rapport du Rapporteur spécial des Nations Unies sur la violence à l’égard des mères (ref. A/HRC/62/49) et voir l’ enregistrement de la présentation du rapport ainsi que le débat interactif qui a suivi : partie 1 & partie 2

Intervention de MMM devant le Conseil des droits de l’homme

Au cours du dialogue interactif qui a suivi la présentation du rapport, MMM a exprimé sa gratitude envers le Rapporteur spécial et a fait part de son soutien total aux conclusions et recommandations du rapport.

En réponse aux préoccupations soulevées par plusieurs États membres, nous avons également réaffirmé que la maternité est l’un des nombreux rôles que les femmes jouent dans la société. Reconnaître le rôle des mères ne revient pas à réduire les femmes à une seule identité. Au contraire, cela permet de garantir que les réalités de la maternité se reflètent dans les lois, les politiques et les institutions qui promeuvent l’égalité entre les femmes et les hommes – sur le lieu de travail, dans la vie publique et dans l’ensemble de la société.

Lire la déclaration complète de MMM

Le fossé maternel : comment les systèmes laissent tomber les mères – et ce qui doit changer

Outre sa contribution au rapport, Valérie Bichelmeier, vice-présidente de MMM et responsable du plaidoyer auprès des Nations unies, a été invitée à prendre la parole lors de l’événement parallèle organisé par le Rapporteur spécial le 25 juin, intitulé « Le fossé maternel : en quoi les systèmes laissent tomber les mères et ce qui doit changer ».

Elle a expliqué que les mères subissent des désavantages systémiques qui vont bien au-delà de la grossesse et de la période postnatale. Selon elle, les systèmes d’emploi et de protection sociale continuent de négliger les conséquences sociales et économiques plus larges de la maternité.

Elle a mis en avant la « pénalité liée à la maternité » qui persiste – notamment la discrimination, les revenus inférieurs, la part disproportionnée des tâches domestiques non rémunérées, une santé mentale plus fragile et une exposition accrue à la violence –, tout en soulignant que ces réalités restent insuffisamment mesurées et mal prises en compte.

Elle a appelé à des réformes globales, notamment un renforcement des protections en matière de maternité et de prise en charge des proches, des lieux de travail favorables à la famille, une meilleure reconnaissance du travail de soins non rémunéré et un changement culturel plus large en faveur d’un partage plus équitable des responsabilités liées à la prise en charge des proches. Avant tout, elle a souligné la nécessité de veiller à ce que les expériences des mères soient pleinement prises en compte dans les lois, les politiques et les institutions, et placées au cœur des efforts en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes.

D’autres intervenants ont évoqué les difficultés spécifiques auxquelles sont confrontées les mères migrantes, ainsi que l’utilisation abusive des procédures de garde d’enfants comme forme de maltraitance. Des mères originaires de Palestine et de Colombie ont également livré des témoignages poignants et profondément émouvants sur les violences qu’elles ont subies.

Make Mothers Matter espère que ce rapport historique des Nations unies marquera le début d’une action internationale durable visant à lutter contre la violence à l’égard des mères. En reconnaissant les expériences spécifiques des mères et en veillant à ce qu’elles soient prises en compte dans les lois, les politiques et les institutions, nous pourrons mettre en place des systèmes d’emploi et de protection sociale qui répondent véritablement aux besoins des mères et réaliser des progrès significatifs vers l’égalité entre les femmes et les hommes.