Garder les familles unies : Prévenir l’institutionnalisation

Ensemble, nous avons élaboré un document de position — publié en amont du prochain Cadre financier pluriannuel de l’UE (2028–2034) — qui expose comment les financements européens peuvent être repensés afin d’offrir de meilleurs résultats pour les enfants, une responsabilité accrue et une valeur sociale et économique durable.

Le problème que nous cherchons à résoudre

Partout en Europe, un schéma préoccupant continue de se dessiner. Les familles vivant dans la pauvreté ou victimes de discriminations — fondées sur l’origine ethnique, le handicap, le statut migratoire ou la race — ne croisent souvent les autorités publiques qu’en situation de crise. Lorsque c’est le cas, la réponse apportée est trop fréquemment réactive et punitive, plutôt que préventive et bienveillante.

Les conséquences peuvent être dévastatrices : des enfants sont séparés de leur famille non pas en raison d’un véritable besoin de protection, mais à cause de la pauvreté et de la discrimination. Ce n’est pas là de la protection de l’enfance — c’est l’institutionnalisation des inégalités.

Les preuves sont claires. Lorsque les systèmes sont conçus pour apporter un soutien précoce et ancré dans les communautés, les résultats pour les enfants s’améliorent et les dépenses publiques à long terme diminuent. La prévention fonctionne — et elle est aussi plus rentable.

Pourquoi le prochain cycle de financement européen est déterminant

Le Cadre financier pluriannuel 2028–2034 façonnera les investissements en matière de politique sociale dans les États membres pour la prochaine décennie. Il représente une opportunité cruciale qu’il serait inadmissible de laisser passer.

Les financements européens n’ont que trop souvent manqué à leurs promesses de transformation. Dans certains cas, ils n’ont pas simplement échoué à produire un changement — ils ont contribué à des résultats néfastes. Notre document de position soutient que cela doit changer et formule des recommandations concrètes pour y parvenir.

Nos recommandations

Le document articule ses recommandations autour de trois piliers essentiels :

Renforcer la prévention et l’inclusion sociale

Les Plans nationaux pour la reprise et la résilience doivent refléter explicitement les engagements de l’UE en matière de droits de l’enfant, de réduction de la pauvreté, de lutte contre le racisme, d’inclusion des Roms et de désinstitutionnalisation. Au moins 5 % des allocations budgétaires concernées devraient être réservés à la Garantie européenne pour l’Enfance, ce taux devant atteindre 10 % dans les États membres affichant les niveaux de pauvreté infantile les plus élevés.

Garantir un partenariat efficace et une responsabilité réelle

La société civile doit se voir garantir un rôle indépendant et véritablement significatif tout au long du cycle de financement — non pas comme un ajout secondaire, mais comme une exigence structurelle. Un financement pérenne pour la participation et le suivi de la société civile doit être assuré.

Mettre les droits fondamentaux en pratique

Les droits ne peuvent pas rester lettre morte. Les plans nationaux doivent faire explicitement référence à la Charte des droits fondamentaux, à la jurisprudence pertinente et aux normes internationales en matière de droits humains. Des mécanismes de plainte indépendants devraient également être mis en place pour traiter les allégations de détournement de fonds ou de violations des droits.

Nos valeurs communes

Ce travail repose sur un ensemble de principes que nous considérons comme non négociables : les politiques doivent être guidées par les preuves ; le vécu des personnes concernées doit être placé au cœur des solutions ; la justice environnementale et la justice sociale sont intimement liées ; et les personnes les plus touchées par la pauvreté et la discrimination doivent être reconnues comme des partenaires, et non comme des problèmes à gérer.

Notre engagement

MMM soutient fermement ce document et ses recommandations. Les familles qui vivent dans l’adversité ne sont pas de simples bénéficiaires passifs de l’aide caritative. Ce sont des partenaires actifs dans la recherche de solutions, dans l’impulsion du changement et dans la mise en responsabilité des autorités publiques.

Le prochain cycle de financement européen offre une véritable opportunité de bâtir des systèmes sociaux qui soutiennent les familles avant que les difficultés ne s’aggravent — des systèmes qui maintiennent les enfants là où est leur place : auprès de ceux qui les aiment.

Document complet