Résolution du Parlement européen sur la lutte contre la pauvreté
Une avancée majeure pour les mères, les familles et les enfants

23.02.26

Le Parlement européen a adopté sa résolution portant sur une nouvelle Stratégie européenne de Lutte contre la Pauvreté pour 2025–2026, fruit d’un travail conjoint des commissions EMPL et FEMM. Il s’agit d’une étape politique importante dans la lutte contre la pauvreté, qui reflète bon nombre des priorités défendues de longue date par MMM.

De manière encourageante, plusieurs des revendications clés de MMM ont été retenues. Notre contribution a été officiellement reconnue par la citation explicite de notre prise de position, « La pauvreté des mères dans l’UE ». Par ailleurs, des priorités communes élaborées avec l’Alliance pour l’Investissement dans l’Enfance et la Plateforme sociale ont également été intégrées.

Placer les familles et les mères  au cœur de la lutte contre la pauvreté

L’un des points forts majeurs de la résolution est la reconnaissance du lien étroit entre la pauvreté des enfants et la pauvreté des familles. Sans réponse globale, la pauvreté risque de se perpétuer d’une génération à l’autre — de l’enfance à l’âge adulte, puis au grand âge.

Pour y remédier, la résolution promeut une approche fondée sur le cycle de vie, qui soutient à la fois les enfants et leurs familles, en particulier durant la petite enfance. Elle reconnaît que ces premières années sont déterminantes pour le développement physique, cognitif, social et émotionnel, ainsi que pour le bien-être à long terme.

La résolution met également en lumière les risques accrus auxquels sont exposées les familles monoparentales, notamment les mères seules qui sont nettement plus susceptibles de vivre dans la pauvreté que les ménages biparentaux. Elle reconnaît des obstacles systémiques tels que l’insécurité des revenus, l’instabilité du logement et l’accès limité aux services. Un accompagnement préventif adapté, englobant une aide aux victimes de violences domestiques est dès lors indispensable pour enrayer la reproduction des situations de précarité.

Renforcer l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée et la sécurité économique des femmes

L’un des acquis majeurs de la résolution est l’accent fort mis sur l’amélioration de l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée, ainsi que sur le soutien à l’indépendance économique des femmes. Elle invite les États membres à renforcer les droits en matière de congé de maternité, de congé de paternité et de congé parental, notamment :

  • Le revenu garanti pendant le congé de maternité
  • Des modalités de travail flexibles
  • De meilleures conditions de travail pour l’allaitement

La résolution promeut également un congé de paternité accessible et suffisamment rémunéré, en reconnaissant son rôle dans l’encouragement d’un partage plus équitable des responsabilités de soins.

Elle appelle par ailleurs à des mesures de soutien pour les femmes qui réintègrent le marché du travail après une interruption de carrière liée à des responsabilités d’aidant. Celles-ci comprennent des programmes de « retour à l’emploi » (returnship) et la prise en compte des périodes de congé parental dans les systèmes de retraite.

Plus largement, la résolution reconnaît l’impact disproportionné du travail de soins non rémunéré sur les femmes et ses effets à long terme sur leur sécurité financière, soulignant ainsi la nécessité d’une réforme structurelle.

Garantir l’accès aux services essentiels

La résolution appelle à un accès universel à des services publics de qualité et abordables, notamment en matière de santé, de garde d’enfants et de soutien social.

Une attention particulière est accordée aux domaines suivants :

  • Les soins prénataux, maternels, néonataux et pédiatriques
  • L’éducation et l’accueil de la petite enfance

Ces services sont reconnus comme des leviers essentiels pour briser le cycle de la pauvreté et soutenir la participation des parents au marché du travail.

La santé mentale est également identifiée comme une priorité cruciale. La résolution recommande de renforcer les services de soutien psychosocial destinés aux familles et aux enfants vulnérables, soutenus par des ressources adéquates et des professionnels formés.

Prévenir la séparation des familles et lutter contre le sans-abrisme

La résolution envoie un message clair : la pauvreté ne doit jamais justifier la séparation des enfants de leur famille. Les États membres sont invités à veiller à ce que les difficultés financières, les problèmes de logement ou le manque de services ne soient pas utilisés comme motifs de placement en établissement, lequel doit demeurer une mesure de dernier recours.

La résolution met plutôt l’accent sur des stratégies préventives et un renforcement des services de soutien aux familles. Elle invite également la Commission européenne à élaborer un plan d’action européen ambitieux visant à mettre fin au sans-abrisme d’ici 2030, avec des mesures ciblées portant sur le sans-abrisme des enfants, des familles et des femmes — souvent lié à la précarité de l’emploi et aux violences domestiques.

Remédier aux inégalités structurelles et à la pauvreté intergénérationnelle

La Résolution adopte une approche intersectionnelle, reconnaissant que la pauvreté est à la fois le produit et le vecteur de discriminations. Les femmes, les enfants, les parents isolés, les aidants informels, les personnes migrantes et d’autres groupes marginalisés sont confrontés à des risques cumulés en raison d’obstacles structurels dans les marchés du travail et les systèmes de protection sociale.

En s’attaquant à ces inégalités croisées, la résolution vise à garantir l’accès aux droits et aux opportunités pour toutes et tous.

Un cadre tourné vers l’avenir

Dans l’ensemble, la résolution offre un cadre global et prospectif pour lutter contre la pauvreté au sein de l’Union européenne. En promouvant une approche fondée sur le cycle de vie, en investissant dans la petite enfance, en soutenant les familles et en reconnaissant le rôle central des mères, elle pose les fondements de politiques plus inclusives et plus efficaces.

Pour MMM, il s’agit d’une reconnaissance forte de ses efforts d’influence soutenus. La prochaine étape cruciale consiste à traduire ces engagements en actions concrètes, tant au niveau européen qu’au niveau national, afin de générer un changement réel pour les mères, les familles et les enfants à travers l’Europe.

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